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光伏市場復蘇驗證新政效應

來源:中電新聞網(wǎng) 2013/10/21 14:11:27

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中玻網(wǎng)】近日,伴隨多部委光伏“救市”政策的密集出臺,從2011年延續(xù)至今的光伏寒冬,終于有了回暖跡象,甚至有觀點認為,整個光伏產業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了逆轉。
  
  10月11日國家能源局召開的推進分布式發(fā)電應用座談會,在政策措施上考慮之細,更是彰顯了國家推進光伏市場的信心和決心。
  
  政策推動多家企業(yè)由虧轉盈
  
  2015年前裝機容量達到3500萬千瓦的發(fā)展目標,將推進國內光伏應用市場擴大規(guī)模,幫助解決部分產能。而光伏發(fā)電補貼政策則使得光伏發(fā)電企業(yè)內部收益率由之前的8%上升到10%左右,9月30日出臺的減免光伏電站運營端50%稅收的政策,更是使得內部收益率進一步上升到12%以上。
  
  受益于對光伏發(fā)電電價補貼政策的預期,多家企業(yè)接到的光伏組件訂單明顯增長,光伏中報數(shù)據(jù)顯示,今年上半年七成以上企業(yè)實現(xiàn)盈利。記者了解到,進入第三季度,光伏企業(yè)盈利程度還在增長。
  
  無錫聯(lián)盛合眾新能源有限公司項目總監(jiān)馬維偉對記者說,多個企業(yè)扭虧為盈有以下幾個方面原因:一是為了享有政策出臺前1元/千瓦時的上網(wǎng)電價,各個企業(yè)在西部青海、甘肅等地區(qū)掀起了一番搶裝浪潮。二是中東部地區(qū)分布式發(fā)電也進入集中建設。三是全部市場上出現(xiàn)的新興市場也為國內光伏制造商提供了機會。
  
  多家公司表示,為企業(yè)業(yè)績貢獻非常大的是光伏電站項目。“為了轉移傳統(tǒng)組件業(yè)務帶來的銷售壓力,多數(shù)光伏企業(yè)都將投入資金要點放在利潤可觀的電站上,而在相關部的大力支持下,電站項目也為企業(yè)帶來了超預期盈利。”申銀萬國新能源分析師余文俊對記者說。
  
  分布式光伏發(fā)電進入爆發(fā)期
  
  目前,光伏發(fā)電全國統(tǒng)一電量補貼為0.42元/千瓦時,以北京為例,分布式光伏發(fā)電成本電價為1.1元/千瓦時,如果全部自發(fā)自用,綜合電價成本為1.12元/千瓦時,售電電價加上補貼金額后,一般工商業(yè)用戶更是可以獲得1.5元/千瓦時的收益。
  
  不止國家,地方相關部門還有各類補貼,以浙江而言,該省對光伏發(fā)電給予每千瓦時0.1元的補貼,各市還有0.1元補貼,企業(yè)稱效益可觀,能發(fā)生反應更多的資本進場。
  
  以山東泰安高新區(qū)2013年建設3500萬千瓦為例,總投入資金2.8~3.5億元,設計年發(fā)電量4141萬千瓦時。示范區(qū)每年可獲國家電價補貼約4100萬元,按照國家能源局暫定的20年補貼年限,總計可獲補貼約82億元。
  
  與西部集中式光伏電站相比,用同樣的補貼資金能夠多支持30%~50%的光伏發(fā)電。如果政策措施得當,將有效推動產業(yè)技術進步、企業(yè)成本下降,還可逐步減少補貼。堅持集中式與分布式并舉,大力推進分布式光伏發(fā)電應用,將能更為有效地拓展國內光伏市場,緩解光伏制造企業(yè)面臨的困難。
  
  “政策的支持將分布式發(fā)電推向爆發(fā)期,但要推動分布式發(fā)電一體發(fā)展還需發(fā)揮市場機制和政策扶持的雙重作用,只有政策和市場‘雙輪驅動’,未來發(fā)展之路才能走的更順暢。”國網(wǎng)能源研究院高等工程師王乾坤表示,補貼政策的激勵力度決定了光伏發(fā)電的規(guī)模和布局,近期發(fā)布的光伏電價政策目標明確,導向清晰,配套資金來源也作了安排,下一步則需要通過實實在在的市場反應來檢驗政策實施的效果,建議建立補貼標準的定期評估機制,適時的調整補貼標準,來實現(xiàn)光伏行業(yè)的有序發(fā)展。

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