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2013年光伏發(fā)電目標翻3倍 國家補貼標準未確定

來源:第一財經(jīng)日報 2013/1/9 13:38:15

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中玻網(wǎng)】持續(xù)兩天的全國能源工作會議8日結(jié)束,2013年能源工作思路正式定調(diào)。
  
  “十八大”關于能源領域的較新論述也體現(xiàn)在能源工作會議公告中。能源工作會議提出將推動能源生產(chǎn)和消費革命、控制能源消費總量、優(yōu)化能源結(jié)構、轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式。
  
  會議還提出,將不失時機推進能源體制改變,確保國家能源安全。不過能源體制改變的細節(jié)沒有詳細論述。
  
  另外,無論是過去還是今年的工作,新能源發(fā)展都被提到較高的位置。2013年全年新增新能源裝機目標為:水電裝機2100萬千瓦、風電裝機1800萬千瓦、光伏發(fā)電裝機1000萬千瓦。
  
  其中以光伏發(fā)電年度新增裝機較為耀眼,此前通過的新能源“十二五”規(guī)劃提出到2015年末,光伏裝機目標為2100萬千瓦。此后陸續(xù)傳出目標修改的消息,但年度新增1000萬千瓦還是給業(yè)界帶來了驚喜。
  
  新能源迎來春天
  
  過去幾年,中國的新能源電力增長迅速。截至2012年底,中國在新能源水電、風電、光伏領域的成績已經(jīng)躍居大部分國家前列。
  
  根據(jù)國家能源局提供的數(shù)據(jù),截至去年底電力裝機由5年前的7.2億千瓦增長到11.4億千瓦。水電、風電、核電在建規(guī)模都居世界靠前。
  
  具體而言,水電新增裝機1億千瓦,達到2.49億千瓦,居世界靠前。風電裝機由500萬千瓦迅速增加到6300萬千瓦,成為世界靠前風電大國,年發(fā)電量超過1000億千瓦時。光伏發(fā)電裝機由基本空白增加到700萬千瓦。
  
  核電在建機組30臺、3273萬千瓦,在建規(guī)模居世界靠前。水電、風電、光伏和核電合計裝機占到總裝機的三分之一左右。當然,核電在建機組尚沒有投入運行,而且裝機量不能簡單換算成發(fā)電量,不過也可以反映出新能源發(fā)展的成就。
  
  2013年新增裝機目標,尤其是光伏裝機較之前有大幅提高:全年新增水電裝機2100萬千瓦、風電裝機1800萬千瓦、光伏發(fā)電裝機1000萬千瓦。此前可更新能源“十二五”規(guī)劃提出的目標是2015年2100萬千瓦,平均每年新增3500萬千瓦左右,2013年度目標在此基礎上翻了近3倍。
  
  國家發(fā)改委能源研究所王斯成研究員曾對本報記者稱,一年新增裝機1000萬千瓦,將消耗國內(nèi)光伏組件和電池很大比例的產(chǎn)能,減少對國外市場的依賴,幫助光伏產(chǎn)業(yè)度過危機。
  
  不過據(jù)記者了解,國內(nèi)主要支持分布式新能源發(fā)展,而分布式發(fā)電補貼的具體辦法和標準還在討論中,一旦標準確定,企業(yè)可以預期到收益,目標將會變成真實的市場。
  
  控總量還需細則
  
  能源工作會議提出,控制能源消費總量,著力建立倒逼轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構的長效機制?刂颇茉聪M總量也是2012年能源工作會議的主題之一。
  
  國家能源局副局長此前曾對媒體表示,能源消費總量控制方案已經(jīng)遞交給國務院等待審批。
  
  本報記者獲得的一份征求意見稿顯示,能源消費總量控制方案還配套考核方案,對地方相關部實行打分考核。
  
  此前,包括湖南在內(nèi)的省份已經(jīng)出臺本身能源消費總量控制方案,不過一名地方官員對記者說,地方相關部門更多地考慮本省經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟增長預期都提得很高,給能源消費預留了很大空間。
  
  上述官員還透露,目前各省還在就本省能源消費總量和國家能源局進行溝通,較終分解到各省的能源消費總量還沒有確定。
  
  能源工作會議提出2013年能源工作8個要點中還提到:大力開發(fā)頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源;深化能源體制改變,深入研究深化能源體制改變的頂層設計和總體規(guī)劃,明確改變總體方案、路線圖和時間表,積較開展試點示范。

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