【中玻網(wǎng)】光伏行業(yè)一直是今年關(guān)注的焦點(diǎn)，歐美“雙反”導(dǎo)致我國(guó)光伏產(chǎn)品全部市場(chǎng)幾乎盡失，而我國(guó)光伏產(chǎn)品90%以上是出口，這使得國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)幾乎遭受滅頂之災(zāi)。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)王勃華近日透露，目前國(guó)內(nèi)已有逾八成的多晶硅企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，五成以上的中小電池組件企業(yè)已陷入停產(chǎn)，并有不同程度的裁員。國(guó)家發(fā)展改變委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰曾用“棄兒”一詞形容光伏業(yè)，他稱，“光伏業(yè)紅火時(shí)，全世界都把他當(dāng)成寵兒。投入資金界、相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)界沒一個(gè)不為其叫好，而發(fā)展遇挫時(shí)卻成了各方討厭的‘棄兒’”。
　　
　　然而目前的情況來看，光伏行業(yè)或許將不再是“棄兒”，他正在重新回到溫暖的懷抱。在商務(wù)部與相關(guān)機(jī)構(gòu)與歐美積較對(duì)招之時(shí)，為挽救國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)同時(shí)加速清潔能源推廣應(yīng)用，國(guó)家各部門已相繼出臺(tái)政策支持光伏國(guó)內(nèi)擴(kuò)容，而作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的新能源，光伏行業(yè)近期更是得到了國(guó)家高層的關(guān)注和肯定。
　　
　　光伏行業(yè)受各方支持
　　
　　美國(guó)商務(wù)部近日發(fā)布命令，自十二月七日起，開始向中國(guó)進(jìn)口太陽能光伏電池征收關(guān)稅，預(yù)計(jì)該關(guān)稅將至少為期五年。面對(duì)國(guó)外的雙反調(diào)查，我國(guó)仍在積較地采取應(yīng)對(duì)措施。據(jù)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)太陽能光伏產(chǎn)品分會(huì)秘書長(zhǎng)孫廣彬透露，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)正呼吁商務(wù)部出臺(tái)新政，以穩(wěn)定全部市場(chǎng)份額，促進(jìn)開發(fā)新興市場(chǎng)。其中可能會(huì)包括“以援外項(xiàng)目帶動(dòng)國(guó)內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)品出口”的新政內(nèi)容，目前商務(wù)部正在征求各方意見。產(chǎn)品出口或再現(xiàn)新機(jī)，冰封的國(guó)外市場(chǎng)或見消融。
　　
　　一方面是積較開拓全部市場(chǎng)，一方面是加速國(guó)內(nèi)擴(kuò)容，而國(guó)內(nèi)擴(kuò)容已得到國(guó)家政策和各部門的積較配合和支持。
　　
　　據(jù)國(guó)網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長(zhǎng)李瓊慧透露，自11月1日國(guó)家電網(wǎng)《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》開始實(shí)施后，國(guó)家電網(wǎng)在11月單月內(nèi)，已受理咨詢業(yè)務(wù)521件，受理報(bào)裝業(yè)務(wù)123戶，發(fā)電裝機(jī)容量17.64萬千瓦。分布式光伏發(fā)電的星火已開始在全國(guó)范圍蔓延。
　　
　　另有消息來自于國(guó)開行，國(guó)開行有關(guān)負(fù)責(zé)人近日披露了之前國(guó)開行光伏貸款情況：截至2012年8月底，國(guó)開行對(duì)光伏全產(chǎn)業(yè)貸款余額為500多億元。這一數(shù)據(jù)與2011年全行5.52萬億貸款余額相比，占比僅為0.9%，也遠(yuǎn)低于市場(chǎng)之前傳聞的2500億元的規(guī)模。國(guó)開行正成為光伏行業(yè)的有力救助者。
　　
　　科技部網(wǎng)站12月11日公布了2012年第二批金太陽示范工程項(xiàng)目目錄，項(xiàng)目裝機(jī)總量2.83GW，大大超過了業(yè)界的預(yù)期。加上今年5月已經(jīng)公布的1.71GW的靠前批金太陽示范工程項(xiàng)目，合計(jì)全年項(xiàng)目規(guī)模已達(dá)4.54GW。而中點(diǎn)財(cái)政日前撥付70億元資金，支持啟動(dòng)光伏發(fā)電應(yīng)用示范3157兆瓦。至此，2012年中點(diǎn)財(cái)政共撥付了相關(guān)資金130億元，支持啟動(dòng)光伏發(fā)電國(guó)內(nèi)應(yīng)用的總規(guī)模達(dá)到5200兆瓦。
　　
　　高層力挺光伏肯定其未來發(fā)展
　　
　　近日有傳言稱，近期高層召集光伏企業(yè)開了一次閉門會(huì)議，調(diào)研企業(yè)所處的困境，以及較需要的政策。據(jù)相關(guān)報(bào)道，中國(guó)可更新能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦證實(shí)了這一消息并表示，十二五期間光伏發(fā)電擴(kuò)容規(guī)模有可能從21GW上調(diào)到30GW-40GW之間，而市場(chǎng)熱盼的度電補(bǔ)貼政策也在緊鑼密鼓地部署中。雖然有相關(guān)人士稱傳言不可信，要以正規(guī)正式公布的消息為準(zhǔn)，不過對(duì)于光伏發(fā)電的裝機(jī)規(guī)模，業(yè)內(nèi)人士向來對(duì)其期望很高，早有相關(guān)人士稱光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模沒有非常大，而近日來自高層領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)也在另一側(cè)面印證了該消息的可信度。
　　
　　光伏產(chǎn)業(yè)是具有代表性的重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。12月6日至7日，中共中點(diǎn)政治局委員、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱在江蘇調(diào)研光伏產(chǎn)業(yè)時(shí)表示，當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)遇到的困難是暫時(shí)的，不是不可克服的。中點(diǎn)高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及清潔能源、可更新能源的發(fā)展，我們要堅(jiān)定信心，找準(zhǔn)癥結(jié)，共謀對(duì)策，共渡難關(guān)，毫不動(dòng)搖地繼續(xù)推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
　　
　　馬凱指出了光伏行業(yè)要應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，開拓市場(chǎng)特別是國(guó)內(nèi)終端市場(chǎng)是根本出路，調(diào)整結(jié)構(gòu)與技術(shù)進(jìn)步是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而規(guī)范秩序則是重要基礎(chǔ)。馬凱稱，相關(guān)部門的角色是要搞好規(guī)劃，制定標(biāo)準(zhǔn)，健全法制，加強(qiáng)監(jiān)管。光伏企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。馬凱的講話，充分說明了光伏產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的地位，表明了高層對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的態(tài)度。
　　
　　此外，中共中點(diǎn)政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)12月12日出席2012年國(guó)合會(huì)年會(huì)時(shí)指出，無論是可更新能源應(yīng)用，還是建筑節(jié)能改造以及光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，都孕育著前景無限的市場(chǎng)空間，催生著規(guī)模龐大的自然產(chǎn)業(yè)。李克強(qiáng)稱，要以節(jié)能減排作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要打破口，加快其發(fā)展。他還指出，到2020年，中國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)電裝機(jī)將達(dá)5000萬千瓦。
　　
　　此外，我國(guó)的能源政策2012白皮書指出，我國(guó)將堅(jiān)定不移地大力發(fā)展新能源和可更新能源，積較利用太陽能，而光伏發(fā)電正是積較利用太陽能要點(diǎn)。中共“十八大”會(huì)議精力指出，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，需要更多的依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，正是一種重要的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。“十八大”會(huì)議精力還指出，我國(guó)要推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可更新能源發(fā)展，以確保國(guó)家能源安全。而太陽能光伏發(fā)電正是推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的中堅(jiān)力量之一。
　　
　　在低碳節(jié)能的大環(huán)境下，發(fā)展太陽能光伏發(fā)電是未來的必然趨勢(shì)。來自多方的支持和高層的肯定正在給一度處于寒冬的光伏行業(yè)帶來春天的溫暖，這個(gè)迷失的“棄兒”正在重回溫暖的懷抱，或?qū)⒃俪蓵r(shí)代的“寵兒”。