【中玻網(wǎng)】9月20日，自然環(huán)境部召開9月份例行新聞發(fā)布會(huì)，主持人劉友賓在會(huì)上介紹，今年的秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案更加強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)，堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”；更加突出科學(xué)施策，實(shí)施差異化的應(yīng)急管理；更加注重因地制宜、分類施策，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)高層度治理。

　　劉友賓介紹，近年來(lái)，我國(guó)整體上大氣環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好，持續(xù)向好的情況，但同時(shí)，在要點(diǎn)城市的秋冬季，大氣環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，已經(jīng)成為影響我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量的主要矛盾和突出短板。近年來(lái)，為了有效應(yīng)對(duì)秋冬季的重污染天氣，切實(shí)改善秋冬季的環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾享有更多的藍(lán)天，呼吸更多的清潔空氣，自然環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門和地方人民相關(guān)部門，開展了秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，在實(shí)踐中積累了應(yīng)對(duì)秋冬季大氣污染的有效做法，并已經(jīng)取得了明顯成效。

　　今年的秋冬季，自然環(huán)境部將繼續(xù)按照《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的有關(guān)要求，聯(lián)合有關(guān)部門和地方人民相關(guān)部門，開展秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，攻堅(jiān)行動(dòng)總體的思路是要繼承好過(guò)去幾年在秋冬季大氣污染防治上積累的有效做法，要聚焦影響秋冬季區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題，立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治、綜合施策，強(qiáng)化籌備保障，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，確保落實(shí)責(zé)任，確保秋冬季重污染天氣能夠得到有效改善。

　　2019年~2020年秋冬季要點(diǎn)城市的環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)總體上是按照鞏固成果、穩(wěn)中求進(jìn)的要求科學(xué)制定的，充分考慮連續(xù)性、公平性和可達(dá)性。一是考慮上一個(gè)秋冬季PM2.5的濃度值，濃度值高的城市目標(biāo)要相應(yīng)提高。二是考慮過(guò)去兩個(gè)秋冬季PM2.5累計(jì)下降幅度，降幅小的城市目標(biāo)相應(yīng)要高。三是對(duì)去年P(guān)M2.5年均濃度達(dá)標(biāo)的城市進(jìn)行豁免，不設(shè)置空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，對(duì)秋冬季PM2.5濃度較低的城市要求要鞏固好成果。

　　劉友賓指出，與去年相比，攻堅(jiān)行動(dòng)措施的主要變化體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是更加強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)，堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”。在攻堅(jiān)行動(dòng)方案中，強(qiáng)制性錯(cuò)峰生產(chǎn)、大范圍停工停產(chǎn)等要求一律沒有設(shè)定，堅(jiān)決反對(duì)一律關(guān)停、先停再說(shuō)等敷衍應(yīng)對(duì)做法，嚴(yán)格依法依規(guī)。將秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)和大范圍停工劃等號(hào)是無(wú)中生有，是不符合實(shí)際的。二是更加突出科學(xué)施策，實(shí)施差異化的應(yīng)急管理，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，各地應(yīng)根據(jù)自然環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善重污染天氣的應(yīng)急預(yù)案，夯實(shí)應(yīng)急減排措施，實(shí)施企業(yè)分級(jí)分類管控。達(dá)到A級(jí)的企業(yè)，重污染天氣應(yīng)急期間可不采取減排措施，B級(jí)企業(yè)適當(dāng)少采取減排措施。三是更加注重因地制宜、分類施策，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)高層度治理。加強(qiáng)對(duì)地方和企業(yè)的差別化指導(dǎo)，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展定位等，科學(xué)確定治理方案。目前，《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》已經(jīng)在征求相關(guān)部門和地方人民相關(guān)部門的意見，在攻堅(jiān)行動(dòng)方案正式印發(fā)后將進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)指導(dǎo)各區(qū)域、各城市，依法治污、準(zhǔn)確治污、科學(xué)治污，共同做好秋冬季重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作。