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申請(qǐng)項(xiàng)目有什么要求?需完成竣工驗(yàn)收
記者從市住建局了解到,按照預(yù)期的工作安排,該局將在每年下半年公開(kāi)示范項(xiàng)目資金申報(bào)工作。隨著《辦法》于8月15日即將正式實(shí)施,這也意味著今年度節(jié)能建筑項(xiàng)目的示范項(xiàng)目申報(bào)工作有望迅速展開(kāi)。
企業(yè)或項(xiàng)目申報(bào)需要什么條件?《辦法》指出,獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)單位必須是項(xiàng)目的建設(shè)單位,且該申請(qǐng)單位為在本市登記注冊(cè)、具有單獨(dú)法人資格的企事業(yè)單位、部門或其他社會(huì)。同時(shí),申報(bào)單位所承建的該建筑節(jié)能項(xiàng)目也需位于本市轄區(qū)內(nèi),且該建設(shè)項(xiàng)目在申請(qǐng)階段已完成竣工驗(yàn)收。
此外,項(xiàng)目選用的節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品需通過(guò)有關(guān)部門的認(rèn)證和推廣,并符合國(guó)家(或行業(yè))標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家(或行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和產(chǎn)品,應(yīng)經(jīng)市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門相關(guān)人士審查認(rèn)定。
辦法對(duì)于申報(bào)流程也進(jìn)一步予以明晰。該負(fù)責(zé)人介紹,申請(qǐng)單位應(yīng)向項(xiàng)目所在縣區(qū)住建局、財(cái)政局申報(bào),同時(shí)在市財(cái)政專項(xiàng)資金綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。市直項(xiàng)目可直接向市住建局、市財(cái)政局申報(bào),并在市財(cái)政專項(xiàng)資金綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
“企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)后,市住建局將從省、市建筑節(jié)能相關(guān)人士庫(kù)中選取5位相關(guān)人士組成相關(guān)人士評(píng)審組,通過(guò)資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等形式對(duì)申報(bào)項(xiàng)目(企業(yè))進(jìn)行評(píng)審!痹撠(fù)責(zé)人說(shuō),根據(jù)《辦法》的要求,以及國(guó)家、省市各級(jí)技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)人士評(píng)審組給出意見(jiàn),提出擬補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目(企業(yè))專項(xiàng)資金安排計(jì)劃,由市財(cái)政審核后報(bào)市相關(guān)部門審批。
若出現(xiàn)多個(gè)申報(bào)項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)雷同局面將如何選擇?《辦法》指出相同標(biāo)準(zhǔn)下企業(yè)的誠(chéng)信度表現(xiàn)將成為重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不存在《關(guān)于建立企業(yè)信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制的意見(jiàn)》規(guī)定警示信用信息記錄的申報(bào)企業(yè),予以申報(bào)資格優(yōu)先考慮獎(jiǎng)勵(lì)。而存在違規(guī)行為的,相關(guān)單位和責(zé)任人將被納入聯(lián)合獎(jiǎng)懲黑榜名單,3年內(nèi)不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
獎(jiǎng)勵(lì)金額有多少?節(jié)能投入的15%內(nèi)
延伸到企業(yè)和市民關(guān)心的獎(jiǎng)勵(lì)金額,對(duì)比市住建局此前公示的該辦法征求意見(jiàn)稿內(nèi)容,《辦法》有了明顯的變化。
《辦法》顯示,對(duì)于被認(rèn)定為節(jié)能示范項(xiàng)目的建筑,市級(jí)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目將按照項(xiàng)目節(jié)能實(shí)際投入資金額的10%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì);而獲得國(guó)家、省級(jí)建筑節(jié)能示范的,則將按項(xiàng)目節(jié)能實(shí)際投入資金額的15%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在示范企業(yè)環(huán)節(jié),辦法指出,凡是引進(jìn)或新建的生產(chǎn)線填補(bǔ)了惠州市場(chǎng)空白的,產(chǎn)品符合國(guó)家綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè),或積較開(kāi)展綠色生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)攪拌站,獲得廣東省預(yù)拌混凝土企業(yè)信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)的預(yù)拌混凝土的企業(yè),可在企業(yè)創(chuàng)建示范項(xiàng)目實(shí)際投入資金額10%范圍內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)比此前征求意見(jiàn)稿中對(duì)于示范項(xiàng)目和示范企業(yè)分別設(shè)置的20萬(wàn)元和5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)限制額度則未再提及!啊掇k法》取消了限額,而是按照比例進(jìn)行嘉獎(jiǎng),這意味著只要企業(yè)項(xiàng)目足夠優(yōu)異,嘉獎(jiǎng)金額是沒(méi)有上限的!笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
該負(fù)責(zé)人舉例稱,比例被認(rèn)定為示范項(xiàng)目的某大型節(jié)能建筑項(xiàng)目節(jié)能實(shí)際投入資金達(dá)到1000萬(wàn)元,按照征求意見(jiàn)稿將獲得20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),但依據(jù)當(dāng)前《辦法》實(shí)施,嘉獎(jiǎng)金額將高達(dá)到150萬(wàn)元,顯然對(duì)于企業(yè)加大投入和提高節(jié)能研發(fā)水平有著更強(qiáng)的吸引力。
記者注意到,盡管嘉獎(jiǎng)力度更大,但為了維護(hù)資金的安全,《辦法》對(duì)于企業(yè)違規(guī)騙取或惡意申報(bào)行為也加大了打擊力度!掇k法》介紹,企業(yè)若存在申報(bào)材料不實(shí),虛假、重復(fù)、多頭申報(bào)惡意騙取專項(xiàng)資金,或申報(bào)后冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等行為,都將即刻終止使用并責(zé)令退回專項(xiàng)資金;構(gòu)成犯罪行為將依法追究其刑事責(zé)任。
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