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環(huán)保嚴控“兩高”行業(yè),京津冀、長三角、汾渭平原是要點

來源:玻璃工業(yè)網(wǎng) 2018/7/25 10:45:21

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中玻網(wǎng)】7月24日,在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上,工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌介紹了2018年上半年工業(yè)發(fā)展情況,并回答了記者的提問。

  黃利斌介紹,今年上半年,工業(yè)延續(xù)去年以來穩(wěn)中向好的勢頭;仡櫧鼛啄陙淼倪\行情況,工業(yè)經(jīng)濟運行經(jīng)歷了一個持續(xù)下行的壓力,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速從2012年的10%、2013年9.7%和2014年的8.3%,回落到2015和2016年的6.1%和6%。針對這種形勢,中點和地方各級相關(guān)部門采取了一系列穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的政策措施,2017年工業(yè)增速回升到6.6%,今年上半年工業(yè)增速也達到了6.7%,應(yīng)該說快于年初預(yù)計的目標,保持了平穩(wěn)增長的勢頭。

  與此同時,工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量效益實現(xiàn)穩(wěn)步提升,工業(yè)產(chǎn)能利用率從2016年的73.3%回升到2017年的77%,今年上半年同比又回升了0.3個百分點,實現(xiàn)利潤從2015年同比下降2.3%,轉(zhuǎn)為2016年、2017年分別增長8.5%和21%。今年前5個月在去年同期較高的基數(shù)上繼續(xù)增長16.5%,主營業(yè)務(wù)收入利潤率同比提高0.35個百分點,資產(chǎn)負債率下降0.6個百分點。

  具體來看,上半年原材料工業(yè)增加值增速同比加快1.2個百分點,前5個月實現(xiàn)利潤增長43.8%;鋼鐵產(chǎn)能利用率為77.7%,同比提高3個百分點;裝備制造業(yè)增加值同比增長9.2%;消費品工業(yè)增加值同比增長6.5%;高技術(shù)制造業(yè)投入資金同比增長13.1%,快于全部制造業(yè)投入資金6.3個百分點,完成工業(yè)增加值增長11.6%,快于整體工業(yè)4.9個百分點;新能源汽車、集成電路、工業(yè)機器人等產(chǎn)品產(chǎn)量增勢較好,前5個月單位工業(yè)增加值能耗同比下降3.6%。

  從投入資金方面看,黃利斌介紹,制造業(yè)投入資金呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的態(tài)勢。上半年中國制造業(yè)投入資金同比增長6.8%,比一季度加快3個百分點;其中制造業(yè)民間投入資金同比增長7.7%,同比提高2.1個百分點;制造業(yè)技術(shù)改造投入資金同比增長15.3%!斑@些數(shù)據(jù)表明,我們采取的一系列政策措施取得了良好的效果,企業(yè)對轉(zhuǎn)型升級的意愿在上升,發(fā)展實體經(jīng)濟的信心在增強!秉S利斌說。

  發(fā)布會上,上述工信部官員就眼下環(huán)保政策對于工業(yè)運行的影響發(fā)表了看法。2018年6月27日,國務(wù)院印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(簡稱《三年行動計劃》),《三年行動計劃》被認為是2013年《大氣污染防治行動計劃》(簡稱《大氣十條》)的延續(xù),標志著大氣治理第二階段正式開啟。伴隨這一行動方案的實施,工業(yè)將是關(guān)鍵的治理領(lǐng)域。

  就落實這一環(huán)保行動計劃,黃利斌介紹,工業(yè)領(lǐng)域接下來將從如下幾個方面去推進:一是調(diào)整優(yōu)化要點區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。推動京津冀等要點區(qū)域城市鋼鐵企業(yè)采取完全關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式,逐步優(yōu)化國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能布局,指導(dǎo)和督促要點區(qū)域要點行業(yè)實施采暖季錯峰生產(chǎn)。

  二是嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴格控制京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原等要點區(qū)域新增鋼鐵、焦化、電解、鑄造、水泥等產(chǎn)能,決不允許違法違規(guī)建設(shè)新的項目,嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換辦法,決不允許對落后產(chǎn)能實施等量置換。

  三是進一步加大去產(chǎn)能力度。堅持用市場化、法治化手段,嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等強制性綜合標準,確保落后產(chǎn)能應(yīng)去盡去。以處置“僵尸”企業(yè)、去除低效產(chǎn)能、關(guān)停不符合布局規(guī)劃的產(chǎn)能為要點,繼續(xù)壓減過剩產(chǎn)能。建立打擊“地條鋼”長效機制,決不允許已出清的“地條鋼”死灰復(fù)燃。

  四是加快推進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以“兩高”行業(yè)為要點,支持企業(yè)實施綠色化、智能化的升級改造。今年計劃再對5000家以上要點耗能企業(yè)實施節(jié)能監(jiān)察,實現(xiàn)對要點高耗能行業(yè)全覆蓋。

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