【中玻網(wǎng)】近日，深圳市法制辦發(fā)布《深圳市房屋使用安全管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），并面向社會(huì)征求意見，時(shí)間截至2018年1月22日。

　　《規(guī)定》覆蓋深圳已建成所有房屋

　　由市住房和建設(shè)局牽頭，深圳自2016年下半年正式啟動(dòng)房屋安全立法前期工作，經(jīng)過籌備起草、專題研討、征求意見以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，較終形成該《規(guī)定》�！兑�(guī)定》覆蓋深圳已建成的所有房屋，明確了房屋安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，提出房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責(zé)任人，承擔(dān)主體責(zé)任。對(duì)于歷史留下違法建筑則由其當(dāng)事人或管理人承擔(dān)主體責(zé)任。

　　《規(guī)定》提高行政處罰中罰款幅度

　　《規(guī)定》要求，新建住宅、黨政部門辦公樓、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、青少年宮的新建、改建、擴(kuò)建工程以及立面改造工程，不得在二層以上采用玻璃或石材幕墻。

　　《規(guī)定》明確，對(duì)人員密集、流動(dòng)性大的商業(yè)中心，交通樞紐，公共文化體育設(shè)施等場(chǎng)所，臨近道路、廣場(chǎng)及下部為出入口、人員通道的建筑，禁止采用全隱框玻璃幕墻；以上建筑在二層及以上安裝玻璃或石材幕墻的，應(yīng)在幕墻下方周邊區(qū)域合理設(shè)置綠化帶或裙房等緩沖區(qū)域，也可采用挑檐、頂棚、防沖擊雨篷等防護(hù)設(shè)施，防止發(fā)生幕墻玻璃或石材掉落傷害事故。

　　《規(guī)定》還提高了行政處罰中的罰款幅度，對(duì)房屋安全使用責(zé)任人屬個(gè)人的一般設(shè)定為罰款5000元以上1萬元以下，屬法人的一般設(shè)定為罰款5萬元以上10萬元以下。值得注意的是，深圳對(duì)個(gè)人的處罰額度超過了《廣東省規(guī)章設(shè)定罰款限額規(guī)定》。

　　危險(xiǎn)房屋解危前不得用于出租

　　《規(guī)定》還明確了房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全檢驗(yàn)鑒定的情形，拒不檢驗(yàn)鑒定的，街道辦事處可根據(jù)安全公共需要籌備強(qiáng)制檢驗(yàn)鑒定，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　根據(jù)《規(guī)定》，房屋危險(xiǎn)性鑒定等級(jí)分為A、B、C、D四級(jí)，經(jīng)房屋危險(xiǎn)性鑒定等級(jí)劃分為C類的局部危房和D類的整棟危房均屬于危險(xiǎn)房屋，危險(xiǎn)房屋的處理意見有觀察使用、處理使用及停止使用、整體拆除四種意見。危險(xiǎn)房屋在治理、解危前，房屋使用安全責(zé)任人不得將危險(xiǎn)房屋用于出租或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有關(guān)行政主管部門不得辦理或者延續(xù)相關(guān)證照。