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全部產(chǎn)能合作需走穩(wěn)走實(shí)

來源:經(jīng)濟(jì)日報 2015/3/27 11:51:53

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中玻網(wǎng)】開展全部產(chǎn)能合作要內(nèi)外兼修,內(nèi)外兩手抓。對內(nèi)要練好內(nèi)功,理順協(xié)調(diào)機(jī)制,政企合力,聯(lián)合推動;對外要抓住要點(diǎn),做好國家要點(diǎn)項(xiàng)目。

近來,“全部產(chǎn)能合作”備受關(guān)注。李克強(qiáng)總理在今年的《相關(guān)部工作報告》中也提到,鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作,推動鐵路、電力、通信、工程機(jī)械以及汽車、飛機(jī)、電子等中國裝備走向世界,促進(jìn)冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投入資金。

說起全部產(chǎn)能合作,就不能不提去年12月李克強(qiáng)總理的哈薩克斯坦之行。正是在訪哈期間,李克強(qiáng)總理同哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、總理馬西莫夫就中哈在鋼鐵、水泥、平板玻璃、裝備技術(shù)等領(lǐng)域加強(qiáng)產(chǎn)能合作達(dá)成重要共識,商定把產(chǎn)能合作作為深化中哈合作的要點(diǎn)和亮點(diǎn),助力各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)了解,截至今年3月中旬,中哈有關(guān)部門舉行了多輪產(chǎn)能與投入資金合作對話會,兩國資金機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)踴躍參與,積較對接,確定了多個早期收獲項(xiàng)目,涉及冶金礦產(chǎn)、能源資源、機(jī)械制造、建材化工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域,估算總金額超過200億美元。這幾天,哈總理馬西莫夫正在我國進(jìn)行工作訪問,推動中哈產(chǎn)能合作也是兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤的重要議題。

中哈產(chǎn)能合作走穩(wěn)走實(shí),將為中國擴(kuò)大全部產(chǎn)能合作開墾出一塊“試驗(yàn)田”。應(yīng)該看到,萬事開頭難,處于起步階段的中哈產(chǎn)能合作既要立足現(xiàn)實(shí),也要考慮長遠(yuǎn),關(guān)鍵是項(xiàng)目落地。中哈產(chǎn)能合作開好局,起好步,一要以互利雙贏為基礎(chǔ),找準(zhǔn)雙方利益契合點(diǎn),優(yōu)選項(xiàng)目。二要以市場為導(dǎo)向開展合作,在開拓第三方市場方面多想辦法。三要堅持優(yōu)勢互補(bǔ),結(jié)合中國的資本、技術(shù)優(yōu)勢和哈國的資源、區(qū)位優(yōu)勢,推動合作實(shí)現(xiàn)上下游配套協(xié)同發(fā)展,拉長中哈產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)能合作集群區(qū)。四要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策對接,在稅收、標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)、簽證、投入資金者權(quán)益保障等方面做好配套服務(wù)。

開展全部產(chǎn)能合作要內(nèi)外兼修,內(nèi)外兩手抓。對內(nèi)要練好內(nèi)功,理順協(xié)調(diào)機(jī)制,相關(guān)部門部門在制度設(shè)計、能力建設(shè)、資源保障等方面要做好準(zhǔn)備,相關(guān)企業(yè)也要做足功課,從資金保障、市場銷路、服務(wù)配套等環(huán)節(jié)做好預(yù)可研,政企合力,聯(lián)合推動。同時,要看到全部產(chǎn)能合作不能做“一錘子”買賣,是涉及對象國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、經(jīng)營管理等“一條龍”的系統(tǒng)工程,出績效具有周期性特點(diǎn),急功近利要不得。對外要抓住要點(diǎn),做好國家要點(diǎn)項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目成熟和難易程度,先易后難,循序漸進(jìn)。

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