據(jù)多位光伏龍頭企業(yè)的負(fù)責(zé)人介紹，財務(wù)成本高是造成當(dāng)前光伏企業(yè)淪為銀行“打工仔”的另一重要原因。“銀行放給企業(yè)的貸款，絕大多數(shù)為期不到一年，企業(yè)只能利用多家銀行不同還貸期的貸款來回折騰，頻繁地把到期貸款還清再續(xù)貸。有些貸款借助擔(dān)保公司擔(dān)保才能得到，不僅產(chǎn)生1.5%至2%的擔(dān)保費，還要被收取保證金，國有擔(dān)保公司為貸款額的10%，有的民營擔(dān)保公司高達(dá)20%。”陸廷秀說�！　�

    保利協(xié)鑫公司總裁舒樺認(rèn)為，現(xiàn)在光伏產(chǎn)業(yè)與銀行之間已陷入惡性循環(huán)，從連續(xù)虧損到低利潤率長期化，前期產(chǎn)能擴(kuò)張中形成的巨額貸款難于短期還清，行業(yè)降低資產(chǎn)負(fù)債率的步伐被逼放緩，只能不斷續(xù)貸，長期承擔(dān)貸款利率。貸款利率從行業(yè)大量抽取利潤，影響到行業(yè)良性發(fā)展，進(jìn)一步弱化了還貸能力。
　　
　　“光伏行業(yè)不僅淪為銀行"打工仔"，還被利率"抽血"到了體質(zhì)羸弱。越是行業(yè)優(yōu)等生的龍頭企業(yè)，來自負(fù)債的壓力往往越大。較典型的就是已破產(chǎn)重整的無錫尚德，其光伏組件的品牌效應(yīng)、產(chǎn)品性能都穩(wěn)居國內(nèi)企業(yè)的翹楚，但因資金鏈斷鏈被迫"下課"。”王世江說。
　　
　　據(jù)了解，自2013年6月以來已經(jīng)斷貸近一年的光伏企業(yè)開始零星得到銀行授信。但商業(yè)銀行對光伏企業(yè)的貸款申請依然謹(jǐn)慎，這個產(chǎn)業(yè)中60%的貸款都是來自于國家開發(fā)銀行，而且只能惠及小部分要點企業(yè)。
　　
　　許瑞林建議，銀行可嘗試將貸款打包成資金產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成股權(quán)期權(quán)，等企業(yè)發(fā)展好的時候進(jìn)行期權(quán)兌現(xiàn)。
　　
　　碰壁
　　
　　民企轉(zhuǎn)型遭遇“玻璃門”
　　
　　采訪中，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者發(fā)現(xiàn)光伏行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)正涌動轉(zhuǎn)型成為光伏電站運營商的熱潮，希望以此承接國家的光伏發(fā)電補貼，支撐制造業(yè)環(huán)節(jié)的可持續(xù)發(fā)展。但受困于資金投入大、投入資金回報期長“路條”分配不平等等困境，民營的光伏企業(yè)在轉(zhuǎn)型中遭遇“玻璃門”。
　　
　　據(jù)了解，一方面，無論是集中式地面光伏電站，還是分布式屋頂光伏電站，國家出臺的上網(wǎng)電價補貼都給光伏電站運營商留出了合理的利潤空間。另一方面，在光伏組件產(chǎn)能過剩的背景下，光伏制造企業(yè)面對光伏電站運營商的議價能力不足，轉(zhuǎn)型成為光伏電站運營商成為制造企業(yè)實現(xiàn)利潤非常大化的有效選擇。
　　
　　王世江介紹，國家大規(guī)模啟動國內(nèi)光伏發(fā)電，主要目的就是以國內(nèi)市場需求來促進(jìn)光伏制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。“2013年的實踐暴露出了尷尬：光伏電站建設(shè)的發(fā)改委"路條"很多被中電投、中國國電等五大發(fā)電集團(tuán)為主的央企搶占，而在制造業(yè)占據(jù)優(yōu)勢的民營光伏企業(yè)較終是以低價競標(biāo)的方式向這些央企出售光伏組件。這造成國家投入大量資金的光伏發(fā)電補貼，較終大部分流入到了央企的口袋，只有少部分真實惠及到光伏制造業(yè)。”
　　
　　中國可更新能源學(xué)會副理事長孟憲淦介紹，光伏電站的建設(shè)成本約為每瓦10元，運營期為20年以上，成本回收期約為8至10年。這意味著100兆瓦的光伏電站，投入的資金高達(dá)10億元，以大型地面集中式光伏電站為例，動輒數(shù)百兆瓦。“高投入與慢回報使得央企的融入資金優(yōu)勢在光伏電站建設(shè)中得到充分體現(xiàn)，而作為光伏制造業(yè)主角的民營光伏企業(yè)卻往往有心無力”。
　　
　　此外，記者了解到，光伏電站建設(shè)需要發(fā)改委的“路條”和電網(wǎng)公司解決電力并網(wǎng)，在這兩個方面，央企也占據(jù)了先天優(yōu)勢。在這種情況下，一些民營光伏企業(yè)不得不選擇和央企以及地方企業(yè)合作，以求能拿到“路條”。
　　
　　“光伏產(chǎn)業(yè)是一個充分實現(xiàn)全部化競爭的產(chǎn)業(yè)，民營企業(yè)能成為主角，是因為其具有央企所不具備的靈活的體制、機(jī)制。2010年以來，國內(nèi)多家央企嘗試過進(jìn)入光伏制造業(yè)，但在市場競爭中卻一再失利于民營企業(yè)。”王世江認(rèn)為，為了讓國家的光伏發(fā)電補貼更好的支撐光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，一種途徑是嘗試由國資委協(xié)調(diào)五大發(fā)電集團(tuán)等央企與民營光伏企業(yè)共同出資，成立混合所有制的光伏電站建設(shè)、營運公司，另一種途徑是鼓勵銀行等資金部門對民營光伏企業(yè)轉(zhuǎn)型成光伏電站建設(shè)、營動商提供信貸支持，清理民營企業(yè)在融入資金、“路條”等方面的不公正待遇。（葉超　王璐 南京）